IMF最新報告睇好香港「錢景」：近無可慮遠宜應對

特區政府新聞處昨發布消息指，國際貨幣基金組織（IMF）代表團在其最新評估報告中表示，香港具備充足條件應對各項挑戰。IMF報告指，香港經濟短期內仍維持強勁增長動力，預計2017年全年經濟增幅將升至3.5%，並在2018年保持逾2.5%的強勁增長，高於2016年的2%；惟長期而言，仍有可能出現結構性赤字，港府應盡早推出相關應對方案。對此，財政司司長陳茂波歡迎IMF再次肯定香港前景，他相信在內地引擎作用下，香港於「一帶一路」及粵港澳大灣區建設中可擔當獨特角色，這將為香港經濟注入源源不絕的新動力。

今年GDP預計升3.5%

IMF報告指，受惠於較預期強勁的全球增長及中國內地落實改革較預期為快，香港的風險平衡自去年以來已有所改善，未來經濟增長前景可進一步改善。報告預計，2017年全年香港經濟增幅將升至3.5%，並在2018年保持逾2.5%的強勁增長，高於2016年的2%。

報告指，本港通脹繼續受控並處於2%以下水平。中期而言，在全球經濟繼續逐步復蘇及美國有序地收緊其貨幣政策情況下，預計香港經濟增長約3%，亦即具備一定的經濟增長潛力。

2030年或現結構性赤字

眾所周知，香港擁有國際金融中心的獨特地位及享有世界通向中國的橋梁，IMF認為，香港現時財政政策恰當，在目前經濟周期無須推行額外的財政刺激方案。惟面對中期以至長期挑戰，香港應考慮對財政框架作出可行的調整，以確保財政的可持續性。

值得關注的是，報告又指本港人口老化將增加退休金與醫療開支，估計在2030年有關開支上升將相當於本地生產總值的2%。另一方面，教育及資本開支應繼續維持，因實體基建和軟基建的投資對保持及提升競爭力都一樣重要。與此同時，隨著房地產市場回穩，政府收入可能下跌，幅度至少相當於本地生產總值的3個百分點。除非增加額外收入或大幅收窄社會安全網，否則結構性赤字最遲將於2030年出現。因此，當局應盡早研究及考慮既可增加收入亦能維持競爭力的方案，以應付長遠可能出現的結構性赤字。

香港物業價格被高估

盡管特區政府已推出一系列措施，但在市場供求失衡下，截至今年9月，本港樓價按年上升達15%。IMF分析認為，香港物業價格被高估的幅度上升。面對熾熱及估值過高的物業市場，持續增加房屋供應是解決結構性供求失衡的關鍵，透過維持現行三管齊下方法，能穩妥地遏抑熾熱的樓市。

然而，在面對短期內進一步增加供應的各種障礙，包括缺乏即時可供興建房屋的土地及相關發展限制，要達致《長遠房屋策略》的10年房屋供應目標或會有一定難度。故此，港府宜加快物色建屋土地及地盤，並進行相關的環境、交通及社區設施評估。

針對房屋問題，報告認可港府現在推出的買家印花稅及雙倍從價印花稅；惟日後系統性風險若減退，應逐步取消兩項印花稅，並以其他不會區分居民及非居民的措施替代。

IMF認為，透過遏抑特別是無須按揭貸款買家的過度需求，印花稅是有助遏抑樓價，從而有助控制家庭負債及系統性風險，惟高印花稅率會降低樓市流動性。

財爺歡迎IMF對港肯定

報告又認為，香港透過不同管道支持金融科技的發展做法合宜，包括與新加坡及深圳就金融科技發展進行更緊密跨境合作等，都有助鞏固香港作為主要國際金融中心的地位。

不過，科技發展可促進新金融服務的開發及應用，但同時亦會影響現有的市場結構。金融規管制度必須適應有關發展以確保有效的監管，並在不會過度窒礙創新的同時，確保能有效管理影響系統穩定及健全性的風險。展望未來，港府應繼續檢討及加強金融科技的規管框架，確保其行之有效。

財政司司長陳茂波歡迎IMF再次肯定香港的前景、強大的緩沖空間及穩健的政策框架。他表示，隨著內地繼續作為全球增長的引擎，以及香港在「一帶一路」倡議及粵港澳大灣區發展中擔當獨特角色等為香港經濟注入源源不絕的新動力，他對香港繼續保持強勁的經濟增長動力充滿信心。

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