朱家健: 是時候實踐國家安全教育

香港教育局增設一名負責專職負責落實國家安全教育相關工作的副秘書長,並同時負責檢討官立學校發展策略和教育局專業發展部分的工作。與此同時,筆者也樂見香港教育局已制定《香港國家安全教育課程框架》,分別把國家安全納入初小至高中的包括常識科、中國語文、生活與社會科、中國歷史科、地理科、歷史科、經濟科、科學科、生物科、化學科、物理科、科技教育學習領域、企業會計與財務概論科、健康管理與社會關懷科、資訊及通訊科技科等多個科目的課程框架,透過不同年級、程度、實例的教程,潛移默化,讓學生從小便開始學習國家觀念、培養國民身份認同、知曉「一國兩制」的由來,深化對國家憲法和基本法的認識,糾正何謂正確的法治觀念,認識權利與義務並存,同時也學會責任感、承擔精神、尊重他人及自律等概念。

細看《香港國家安全教育課程框架》,今次並不是口號化、形式化、表面化或敷衍了事,而是真正「入肉」的改革,包括《國家安全教育》範疇配對相關學習元素、學習領域和科目舉隅,讓學生有系統地學習,建立正確價值觀,以國家和知識作主軸學習內容,學起上來也是得心應手。

《香港國家安全教育課程框架》也有建議學習活動,包括遊戲學習、專題研習、比賽活動、參觀活動、內地著名歷史地標交流,讓學生透過各類課堂內外的學習體驗活動推行國家安全教育,正確學習國家觀念、國家安全概念、維護國家安全的重要性、總體國家安全觀、威脅和風險。

原來,國家安全涵蓋多個範疇,包括政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、深海安全、深海安全、食物安全、基因安全、數據安全、水資源安全等不同領域,適逢香港國家安全法立法快一周年之際,教育局可望盡快在下學年九月開課時,適時實踐新的《香港國家安全教育課程框架》。其實,國家安全迫在眉睫,這不是危言聳聽,除了香港特區曾發生的「佔領」和「黑暴」兩場「顏色革命」外,曾匿港的美國前特工史諾登也證實針對中國國家安全的外國特務諜影處處。去年,天津海關曾截獲由美國進口的豚草種子,混入燕麥種子,這種豚草種子可抑制其他植物正常生長,造成糧食減產、甚至絕收,破壞生態系統;此外,在今年年初,上海海關就在海外進境的郵件包裹中,檢獲四百餘隻被收藏在塑膠試管的大型活體螞蟻,活體昆蟲除了有攜帶疫病的風險,更可能是入侵的外來物種,嚴重威脅生態健康和社區人群安全,同樣是活生生的國家安全實例。

香港特區不能是國家安全的缺口,國家安全立法和實踐制度固然作出了法律規範和執法程序依據,然而,國家安全教育更能讓學生學懂維護國家安全的意義和重要性,同樣任道重遠。

作者為全國港澳研究會香港特邀會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事、香港基本法澳門基本法研究會會員

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