張勇：若不從根本上堵塞制度性漏洞　「五步曲」實際上名存實亡 港聞

國務院新聞辦公室今日（12日）上午新聞發布會，相關官員全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定有關情況並答記者問。全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇指出，如果不從根本上堵塞住反中亂港分子進入政權機關的制度性漏洞，「五步曲」程序上是「名存實亡，走不通的」。

被問及中央為何要以「決定+修法」的方式直接出手修改兩個產生辦法，而不是依照「五步曲」由香港特別行政區本地啟動兩個產生辦法的修改程序，張勇回應稱，採用「決定+修法」的方式修改完善香港特區的選舉制度，是經過反復研究，充分考慮了各方面因素做出來的重要決策。

他指出，這些年香港出現的亂象表明，香港基本法附件一和附件二存在制度性漏洞和缺陷，主要表現在兩個方面：一是反中亂港分子利用選舉方面的制度漏洞進入政權機關，公然從事危害國家主權、安全、發展利益，損害香港繁榮穩定的活動；二是反中亂港分子利用程序面的制度缺陷，刻意破壞憲制秩序和有效管治，阻撓香港民主發展。

張勇表示，早在2007年，全國人大常委會就曾經作出決定，明確規定2017年第五任行政長官可以實行普選；2014年8月，全國人大常委會又再次作出決定，進一步規定了香港特區行政長官和立法會實行普選的路線圖、時間表。

「但是令人遺撼的是，正是反中亂港分子利用基本法當中的『五步曲』程序否決了行政長官普選方案，導致行政長官和立法會普選目標遙遙無期，無法實現。」

張勇稱，事實表明，如果不從根本上堵塞住反中亂港分子進入政權機關的制度性漏洞，「五步曲」程序實際上是名存實亡，走不通的。他續稱，「決定+修法」是全國人大及其常委會運用憲法權力，在國家層面上來構建一套符合香港實際情況、具有香港特色的民主選舉制度，其根本目的就是正本清源，確保「愛國者治港」，恢復憲制秩序，提高管治效能，為「一國兩制」行穩致遠奠定堅實的制度性基礎。