瞄準世界一流標準　提升深港合作層次　前海港味濃

不久前，全國政協副主席董建華來深圳調研，廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞表示，當前深港合作正處在一個重要的關鍵時期，雙方在金融、科技、教育以及前海開發開放等領域有廣闊的合作空間。近幾年實踐也證明，港深合作能否走向縱深，重要的指標就是用好前海這個大平台，眾多突破性探索由此展開，深港合作的標誌性事件多誕生於此，「深港合作」這篇大文章在前海正書寫濃墨重彩的篇章。

在近期馬興瑞主持召開的前海開發建設領導小組會上，提出要瞄準「世界一流」標準，進一步完善前海蛇口自貿片區、前海深港合作區、寶安新城等整個大灣區發展規劃，着力提升這一片的開發開放能級。這是一個大前海的概念，深港合作在此區域將有更大的縱深空間，港深合作將隨之提升到更高層次。香港商報記者里行

前海之香港數字

前海提出三分之一的土地專供港企，截至去年，前海共向港資背景的企業出讓土地26.8萬平方米，占總出讓土地的43%。

截至今年6月30日，在前海蛇口自貿片區註冊的港資企業達3377家，註冊資金3878億元。

2015年港資背景的企業稅收收入占比三成以上，企業增加值占比兩成以上。

截至6月底，前海註冊商業保理企業2961家，約占內地三分之二；融資租賃1234家，約占內地三分之一。

今年上半年，前海法院共有11宗案件當事人選擇適用香港法律。

司法部批准的9家粵港合夥聯營律師事務所目前有7家落戶前海。

爭取納入新CEPA的深港合作措施

允許香港電信運營商以跨境交付的方式在前海提供固定電話業務

在前海試點允許港資保險公司進入內地保險業時降低准入門檻

試點允許在香港登記所有權的船舶在前海登記抵押權，深港開展船舶登記合作

進一步擴大粵港合夥聯營律師事務所業務範圍

在前海試點建設深港合作的黃金交易市場

港企加速進駐帶旺新業態

今年以來，前海港企呈現爆發式增長，新增註冊869家，同比增長110%，累計入駐香港青年創業團隊已達85個。截至6月30日，在前海蛇口自貿片區註冊的港資企業已達3377家，註冊資金3878億元。自去年自貿片區挂牌以來，進駐的港企就呈現節節攀升之勢，2015年港資背景的企業稅收收入占比三成以上，企業增加值占比兩成以上。

記者了解到，按照「港人開發、港人投資、港人經營、港人收益」的原則，前海劃出專門區域，主要面向港資企業，采取大財團獨立開發、中小企業聯合開發、局屬公司參與開發等多種方式，重點引進香港金融、貿易、信息科技、文化創意及專業服務業企業。

同時，在投資便利化、貿易便利化和跨境融資便利化等多個領域，去年以來，前海累計推出以「降門檻、提效率、便企業」為核心的146項制度創新成果，其中在內地首創達35項。包括率先實現外商投資准入「一口受理、多證聯辦」，外資企業註冊時間從20個工作日壓縮到3個工作日。打造「一門式」政務服務平台等便利措施，令到香港一大批中小企業進入前海，如香港金銀業貿易場旗下68家會員企業入駐、600多家香港融資租賃公司在前海註冊。

這些香港公司進駐迅速帶旺新業態。截至6月底，前海註冊商業保理企業2961家，約占內地三分之二；融資租賃1234家，約占內地三分之一。上半年融資租賃和商業保理營業收入分別同比增長361%、95%。

同時，便利通關為港商進入內地提供新通路，今年4月，香港食環署與深圳檢驗檢疫局《關於國外進口凍肉經深圳前海灣保稅港區中轉香港檢驗檢疫合作備忘錄》，吸引到越來越多的香港冷鏈物流類企業落戶前海。據了解，上半年現代物流業註冊企業形成營業收入1043億元，為前海四大產業最高。

營商環境最接近香港

在徵求香港特區政府意見的基礎上，深圳已相繼制訂了《前海合作區促進深港合作行動計劃》，以切實推動前海成為粵港澳服務貿易自由化核心之地。今年的計劃包括，支持香港服務提供者在前海合資或獨資設立第三方檢驗鑒定機構，開展進出口商品檢驗鑒定業務。

深圳所要打造的接軌國際的制度規則、法律規範、政府服務、運作模式等方面的率先實踐，也多是發端於前海，發端於深港合作。前海已推動香港豐銀行、東亞銀行、恒生銀行分別成立由港資控股的證券公司和基金公司，目前正在積極推動與香港證券交易所合作，發起成立深港跨境現貨交易中心。

據了解，今年5月，前海向商務部台港澳司提出支持深港合作的若干措施，爭取納入今年簽署的CEPA補充協議中，具體包括：允許香港電信運營商以跨境交付的方式在前海提供固定電話業務；在前海試點允許港資保險公司進入內地保險業時降低准入門檻；試點允許在香港登記所有權的船舶在前海登記抵押權，深港開展船舶登記合作；進一步擴大粵港合夥聯營律師事務所業務範圍；在前海試點建設深港合作的黃金交易市場。可以說便利深港合作的措施每年都在不斷翻新，正令到前海成為內地營商環境最接近於香港的地方。

適用香港法律，聘請香港陪審員，在其他自貿區難以辦到的，而在前海已邁出了第一步。2015年，國家級法律查明「一中心兩基地」落戶前海，讓適用香港法律更便捷。今年上半年，前海法院共有11宗案件當事人選擇適用香港法。目前司法部批准的9家粵港合夥聯營律師事務所有7家落戶前海，現在正在籌備成立全球華語律師聯盟。深圳國際仲裁院100多位港籍仲裁員，占到近兩成。前海永久建築——法治大廈將於年內進入幕牆裝修階段。還有，去年底由林鄭月娥親自揭牌的前海香港商會，是前海港企自發組織起來的，下轄四個專業委員會。

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