朱家健: 攬炒區議員瘋狂辭職的啟示 議事堂

近日，有逾80名各區區議員辭職，其中包括個別資深區議員，更有區議會主席、區議會副主席，其中，辭去議席者也包括因被還押而未能履行職務的區議員。此前，也有已請辭的區議員已退出所屬政黨，甚至承諾將退出政壇，一場宣誓風暴，在區議會掀起一場海嘯。

何解那麼多次區議員在同一時間集體請辭？隨着《2021年公職 (參選及任職) (雜項修訂) 條例草案》已於5月刊憲生效，規範包括區議員的公職人員須作出宣誓；原來盛傳區議員將須在本月內進行宣誓，由民政事務局局長徐英偉到各區區議會為每名區議員監誓，其中，監誓者可拒絕為不符合宣誓條件的區議員監誓，而一旦未有依法宣誓或沒有宣誓資格的區議員，不但失去區議會議席，也將會被香港特區政府追討過去十八個月的議員薪津、議助薪酬、議辦租金、購買電腦等開支，如果區議員在被裁定不具備宣誓資格前請辭，香港特區政府有機會不向前區議員啟動追討款項的行政程序。

一筆百多萬元的款項，卻令曾承諾「齊上齊落」的區議員自打嘴巴！這也讓他們支持者認識這班攬炒派的嘴臉。

據消息指出，四類行為被歸納屬違誓或宣誓無效「負面清單」的行為，如區議員曾作出這四類行為，即屬違誓或宣誓無效： (1) 曾參與違法「初選」、曾借出議辦作為違法「初選」「票站」、或曾在違法「初選」期間義務擔任「站長」或工作人員者；(2) 曾參與聯署「墨落無悔、堅定抗爭」立場聲明書的人士；(3) 曾參與聯署「香港人要求中止獨立關稅區地位」的人士；及 (4) 曾在議辦、社交媒體展示「光時代」等鼓吹「港獨」標語的區議員。

區議員曾在競選時向選民作出承諾，服務社區，但他們卻作出瀆職、違法的行為，被取消議員資格也是咎由自取，個別區議員更選擇做逃兵，沒有膽量去為自己的過錯承擔責任，失信於選民。攬炒派區議員在任期內，有的在議會內鬧事，荒廢社區民生事務；有的選擇地挑選服務對象，拒絕服務當區居民；有的濫用議會資源和議員身份，招聘和供養不明人士作為兼職議員助理；有的卻濫用收押所的公務探訪服務，讓被探監對象可以躲避在監獄服刑應該接受的懲處；有的把區議會的告示板改為「連儂牆」，公器私用，濫用公帑支援「港獨」和違法文宣。

區議會本應是一個服務當區居民的民生平台，區議員的權力和職責受《區議會條例》約束，然而，個別區議員卻自我賦權，僭建一些與區議會職能扯不上關係的「委員會」，或騎劫區議會和資源，散播違反「港獨」思潮「播獨」。區議員瀆職，應為自己的所作所為負責，無論是自行辭職，因違反「負面清單」而被認定屬違誓、宣誓無效或被拒絕監誓，是對區議會撥亂反正的重要一步。

作者為全國港澳研究會香港特邀會員、香港基本法澳門基本法研究會會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事