朱家健：戴耀廷倡「協調機制」換湯不換藥

「佔中三丑」之一戴耀廷早前分別在報章撰文和接受訪問，對他擬推出的「雷動計劃2.0」，洋洋得意，手舞足蹈，欲對反對派的立法會選舉排陣點指兵兵；後來又稱要建立「公民參與」的協調機制，協調政黨和潛在候選人，取代「初選」，又構思「民間投票」和「民調」為選情試水溫，再以眾籌籌募協調機制所需資金，更離譜的是戴耀廷期望促成「棄選」共識，簡直毋視選舉法例。

戴耀廷所提出的選舉協調手段，包括「初選」、「民間投票」和「棄選」，均是沒有法律基礎，在過了提名期後，候選人更不能撤回提名，這些倡議更會構成對某些候選人不公平的舞弊行為，他所倡議的「棄選」或已違反了《選舉(舞弊及非法行為)條例》(香港法例第554章)第8條「對候選人或準候選人施用武力或脅迫手段、或威脅對候選人或準候選人施用武力或脅迫手段的舞弊行為」及第9條「作出某些關乎候選人或準候選人的欺騙性行為的舞弊行為」，任何人在選舉中對另一人施用脅迫手段，或威脅對另一人施用脅迫手段/或任何人在選舉中以欺騙手段，以誘使該另一人在選舉中參選或不參選，即屬在選舉中作出舞弊行為。

這樣的選舉協調手段，除了讓個別候選人獲得提早曝光的機會，對其他潛在候選人不公平，也違反《選舉(舞弊及非法行為)條例》第23條「並非候選人亦非選舉開支代理人的人招致選舉開支的非法行為」。所以，任何參與反對派「協調機制」的候選人須攤分該機制所衍生的宣傳開支。

協調機制另一詭異之處，是在協調機制後期，交由選民自行配票，不但違反選舉原意和制度，更已偏離了民主原則，把選舉舞弊的風險轉移至選民，致使選民在自行配票時，該等選民有機會觸犯《選舉(舞弊及非法行為)條例》第14條「作出某些關乎選民的欺騙性行為的舞弊行為」，這包括任何人以欺騙手段誘使另一人在選舉中投票予某(些)候選人；或誘使另一人在選舉中不投票，或在選舉中不投票予某(些)候選人；或令另一人誘使第三者在選舉中投票了某(些)候選人；或令另一人誘使第三者在選舉中不投票，或在選舉中不投票予某(些)候選人，即屬在選舉中作出舞弊行為。

戴耀廷作為法律學者，卻不務正業，屢次干預公平的選舉機制，戴耀廷借民主之名，干預民主，說白了，就是為了滿足他的操控選舉慾望，把準候選人、選民玩弄於鼓掌之中。過去數年，戴耀廷毋視選舉法律，嘗試借他的「風雲雷雨」構想，呼風喚雨，挑戰法律的底線，意圖令選舉成為他把玩扯線的遊戲，這須被叫停，執法機構須主動作出調查，不能任由一干人等肆意再行干預香港選舉，是時候匡正香港的健康選舉風氣。

作者為全國港澳研究會香港特邀會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事、香港基本法澳門基本法研究會會員