大公社評：股市嚴監管 保障投資者利益

本港上市公司康宏環球捲入「廉政風暴」事件進一步發酵，昨日再有康宏高層被捕，同時另一間上市公司隆成金融也證實被廉署邀請協助調查，可見案情殊不簡單。這為證監會與廉政公署首次聯手出擊打老虎，突顯當局整治股市歪風、嚴打「老千股」的決心。

事實上，小股民無不樂見當局採取嚴監管措施，打擊市場不當行為，保障投資者利益之餘，更有助鞏固本港國際金融中心地位，特別是有助提升上市質素，力保港股金漆招牌，才能在推動「一帶一路」與粵港澳大灣區建設之中，發揮本港應有的融資功能與角色。

針對損害小股東利益的上市違規活動，證監會與港交所等監管機構今年連環出擊，包括勒令問題上市公司停牌、否決新公司上市申請與叫停損害小股東利益的供股與配股集資計劃，上述連串舉措，擺明車馬就是嚴打「老千股」或是殼股炒作歪風，一洗過去監管當局「無牙老虎」懦弱形象，現在則是採取主動出擊的策略，在問題尚未惡化之前，已採取防範措施，保障投資者利益。

事實上，證監會明言採用先發制人的前置式監管模式，以應對市場上形形色色的不當行為。就算目前「老千股」數目估計只有五、六十間，只佔本港上市公司總數一小部分，但監管當局也不能有半點鬆懈，這關乎本港國際金融中心的名聲，為保國際融資樞紐地位，尤其是作為內地上市集資首選地，加強監管、嚴打上市違規行為極其重要。

透過股市嚴監管、提升上市質素的大方向是正確的，但目前上市監管工作仍有進一步改善空間。一直以來，個別公司不斷供股集資、拆細股份，由此大幅攤薄股東股權利益，即俗稱「向下炒」，投資者慘被魚肉，這種不公平情況不能持續下去，期望港交所盡快落實修改上市規則，限制公司進行攤薄百分之二十五股權以上的供股或配股集資計劃，以杜絕「向下炒」活動。

同時，有關殼股問題亦不能再拖延下去。港交所應從速修改上市規則，除了提高俗稱「走後門」的借殼上市門檻之外，還可對未能符合持續上市要求的上市公司，直接啟動退市程序，屆時長期存在的細價股炒作歪風、損害港股名聲的問題有望解決，從而進一步增加市場信心，有利港股長遠健康發展。

值得留意的是，內地與本港證監已就滬深港通之下推行實名制取得共識，明年引入投資者識別碼制度，這是全球大趨勢，有助市場監管工作，遏止失當行為，當局宜進一步研究是否在本港市場全面推行實名制。

本港證券市場將朝着質量並重方向發展，未來將吸引更多內地與海外公司在港上市。即使今年香港上市集資額料及不上紐約，失去「一哥」寶座，但依然位居全球前列位置，國際融資中心地位未變。
【大公網】