大公社評：「一國兩制」也要進入新時代邁向新征程

正在北京舉行的中共十九大，議程將進入選舉階段；而連日來，習近平十九大報告正受到各方越來越廣泛的重視，稍具政治頭腦的人士都已經察覺到，習近平新時代中國特色社會主義思想已經形成，並將引領全國人民邁向新征程。

而在這一里程碑式的發展中，「一國兩制」如何在新時代、新征程中找到自己的新定位，已經成為一個新課題，作為特區主人翁的七百萬港人，更必須認真思考和面對。

事實是，「一國兩制」方針自制訂之日起，就是與黨和國家的命運分不開的。沒有鄧小平在十一屆三中全會上提出結束階級鬥爭、全國工作轉以發展經濟為重心，就不會有全國範圍內的改革開放、更不會有「一國兩制」方針的提出。

此後，「一國兩制」和香港、澳門兩個特區的名字不斷出現在歷次黨大會的重要文獻中，而且提法不斷更新和提升：二○○四年十六大四中全會提出了保持港澳兩個特區長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政的嶄新課題，二○○七年十七大報告將「嶄新課題」提升為「重大課題」；二○一二年十八大報告提出了中央對港澳的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益和保持港澳長期繁榮穩定；到日前發表的十九大報告，首次明確將「一國兩制」列入了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略中。

由此可以看出，「一國兩制」並不是靜止的、僵化的觀念，而是一項具有無比生命力和與時俱進的偉大方針，隨着實踐經驗的累積，黨對「一國兩制」的認識和要求不斷深化和提高，由一項治國理政課題提升到今天基本方略，更進一步融入了「全國一盤棋」的大局和大業中。

那麼，在十九大報告關於新理論、新時代、新征程的召喚下，「一國兩制」的新定位在那裏？出路又在何方？答案只有一個，就是：「一國兩制」必須與全國同步進入新時代，港人必須與全國人民一起邁向新征程，成為建設小康和實現具中國特色社會主義現代化強國偉大目標大軍中的一分子，不渙散、不掉隊，更不能「隔岸觀火」，甚至背道而馳。

事實是，「一國兩制」和港澳兩個特區在新時代的新定位，並不是一般意義上的經濟定位。遠的不說，回歸二十年，特區在不同時期為了適應、配合內地的經濟發展，也有過不同的角色扮演和貢獻；眼前，國家「一帶一路」倡議、規劃「粵港澳大灣區」建設，本港自然要抓緊機遇、找準定位，爭取成為區內的融資平台和法規、人才中心，才能立於不敗之地，繼續發揮特殊重要的作用。

但是，眼前十九大提出的新時代、新征程下的「一國兩制」新定位和特區新定位，其意義卻遠遠不止於經濟或金融層面，而是更深層次的、更全面的、更具責任感和光榮感的政治新定位。

毋庸諱言，九七回歸以來，在反對派和少數市民眼中，他們是把「一國」和「兩制」割裂開來的，彷彿港人只要有「兩制」就萬事大吉，「一國」是「與我無關」的；反對派近年更進一步鼓吹對抗中央，只要中央一開腔，就是「一國」干預「兩制」，「一國兩制」就會「名存實亡」。這種將國家主權、安全與發展利益和特區對立起來的偏激主張，以至少數年輕人主張的激進「本土」和「港獨」，都是極其危險和錯誤的。

這種政治上背棄「一國」、偏離「兩制」的錯誤定位，是特區成立以來一切紛爭和衝突的根本原因，少數激進分子在這錯誤的政治定位下越來越傾向暴力對抗，廣大市民為此深感不安，特區經濟社會民生因此而停滯不前，「一國兩制」前景令人憂慮。

因此，十九大發出了新時代的偉大進軍號，國家發展即將進入一個新時期、登上一個新台階，「一國兩制」也不能墨守成規、故步自封，少數港人更不能再以「化外之民」的心態自居而看不到新時代的到來，而應從政治上、心態上、利益取向上作出新的認識和調整。

特區必須從政治、經濟、社會、民生各方面更好融入國家的主流和變化中，作出獨特的貢獻，港人必須與全國人民一道為實現全面小康和具中國特色社會主義現代化強國的目標而努力奮鬥。港人必須盡到自己作為中國人一分子應盡的憲制責任，尊重與維護中央的全面管治權，只有這樣，港人才能真正分享到今日作為一個中國人的偉大榮光。
【大公網】