【名家之言】專家：對港澳政策有三「新」

十九大報告中大篇幅涉及港澳問題，全國港澳研究會會員、南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵指出，報告對港澳治理及「一國兩制」實踐在內容和提法上有三「新」，包括新的治理理念、發展思路和發展方向。

李曉兵分析，新的治理理念主要體現在報告提出「必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合」。他指出，過去相當長時間內各方都強調高度自治權，今次報告兩次提到全面管治權，從中央層次明確提出中央享有管治權，並且管治權是有法律基礎的。其次，新的治理理念還體現在「強調憲法和基本法共同構成香港、澳門特別行政區的憲制基礎。」李曉兵認為，這些新的提法也是治理港澳特區新理念的體現，相信這樣的新理念可以把「一國兩制」推向更大成功。

這位專家認為，報告內容第二「新」是對港澳特區提出新的發展思路，那就是強調港澳特區要融入國家發展大局，加強與內地的緊密聯繫。通過大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等，發揮港澳特長，制定完善便利港澳居民在內地發展政策措施等都體現了新的發展思路。

第三「新」即提出新的發展方向，表現在報告提出「堅持『一國兩制』，保持港澳長期繁榮穩定是實現中華民族偉大復興必然要求」。李曉兵表示，這樣的提法讓「一國兩制」有了新方向，對港澳提出更高目標和要求，也更有號召力。

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