大公社評：香港創科發展將駛入「快車道」

新一份施政報告為本港經濟發展勾畫出願景藍圖。鞏固傳統產業優勢之餘，還着力拓展經濟新增長點，推出多項舉措全力催谷創新科技，包括大幅增加研發資源、提供研發開支扣稅優惠與推出科技專才培育計劃等。可見當局積極作為，推動新經濟產業發展，預期本港創科發展將進入快車道。

特首林鄭月娥在施政報告中報喜，預料今年本港經濟增長有望超過百分之三點五，比過去十年平均增長百分之二點九為高，明顯受益於內地經濟保持中高速增長。在這大好形勢下，本港更需加強與內地融合發展，與「一帶一路」建設及粵港澳大灣區規劃緊密結合在一起。尤其是本港與深圳在創科發展有很大合作空間，從中可激發新動能，有利本港經濟可持續發展，打破長期低增長困局。

施政報告在提升本港競爭力、改善營商環境、鞏固金融業優勢等方面着墨不少，可見政府重視經濟發展，當中建議頗具建設性。為應對寫字樓租售價格飛漲，有損競爭力與營商環境，將大增商業地皮供應，涉及逾百萬方米樓面，有助吸引內地與海外企業在港設立地區總部以及財資中心。

同時，灣仔北三座政府大樓重新發展為會展新翼，力保本港會議展覽中心國際地位。事實上，完善的會議展覽設施，不但強化本港作為內企「走出去」與外企「引進來」的聯繫人角色，更可促進旅遊業發展，吸引更多高增值旅客訪港。

施政報告提出發行綠色債券，料先由政府作為領頭羊，從而帶動「一帶一路」沿線國家與企業透過本港資本市場為綠色項目進行融資，以深化債券市場發展。

至於稅務措施方面，在經濟轉型與全球競爭形勢下，本港將推行利得稅兩級制，首二百萬元盈利減稅至百分之八點二五，而首二百萬元研發開支可獲三倍扣稅，這對推動新經濟發展有事半功倍之效。

事實上，本港必須發展多元經濟，尤其是發展被視為未來經濟新引擎的創科。施政報告提出未來五年逐步將本地研發開支佔GDP的比率倍增至百分之一點五，相當每年約四百五十億元，令人憧憬在「銀彈政策」下，本港創科發展有望提早開花結果。

其實，本港創科具有良好的軟實力基礎，例如完善的高等教育、醫療檢測驗證制度，在發展生物醫藥自然有較大優勢。有本港教授長期研發抗癌藥物，最近已到註冊臨床試驗階段，可見本港創科是「有料到」，只是由科研到商業應用，需要長期投入資源與時間，不能抱着像炒股炒樓的賺快錢心態。

特首林鄭月娥將親自領導一個高層次、跨部門的「創新及科技督導委員會」，全力發展創科。目前，當局宜加快落實河套深港創新及科技園的具體規劃，其中一個可以考慮的選項，便是港深共同創建國家級醫藥研究中心，藉此打響本港創科的品牌。

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