社評:從昂山素姬訪華看中國外交重大突破

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社評:從昂山素姬訪華看中國外交重大突破
作者:余 波

應中共中央對外聯絡部的邀請,緬甸全國民主聯盟主席昂山素姬於6月10日至14日對中國進行了為期5天的訪問,行程包括北京、上海和昆明。在北京期間,國家主席習近平會見了昂山素姬及其率領的代表團。

  昂山素姬是緬甸民族英雄昂山將軍的女兒,兩歲時她的父親遭政敵暗殺。15歲那年她隨出任緬甸駐印度大使的母親到印度後,長期居住在外國。她在英國牛津大學畢業後嫁給一位英國學者,生下兩個兒子。1988年3月昂山素姬回到仰光照顧病危的母親,正好趕上仰光爆發聲勢浩大的民主運動,昂山素姬毅然加入了這場運動。她頭上父親的光環具有強大的號召力,給運動帶來巨大動力,她很快成為這場運動的標誌和領導者。運動過後她組建的全國民主聯盟(民盟)迅速發展,很快成為全緬最大的反對黨。1989年7月,軍政府以煽動騷亂罪名軟禁昂山素姬。在巨大的國際壓力下,軍政府於1990年舉行大選,昂山素姬領導的民盟獲得了壓倒性的勝利,但是軍政府不但不予承認,還宣布民盟為非法組織,並繼續軟禁昂山素姬。二十年後,軍政府根據2008年通過的新憲法於2010年11月再次舉行大選,民盟因抵制這次大選而被強行解散。在沒有對手的情況下,軍政府主導的聯邦鞏固與發展黨在聯邦議會獲得大多數席位,成為執政黨,成立了以吳登盛為總統的民選政府,開始在緬甸實行民主改革,終結了將近50年的軍政府統治。大選過後昂山素姬獲釋,民盟也被允許重新登記註冊,參加了2012年的補選,昂山素姬當選人民院議員,民盟在補選中獲得45席中的43席。今年緬甸再次進入選舉年,大多數人推測民盟將會取得勝利。鑑於聯邦議會25%的議員不需通過選舉由軍隊委任,民盟必須在剩餘75%席位中贏得三分之二以上的席位才能在聯邦議會佔據大多數,在新議會選舉總統時取得主動權,即使昂山素姬因受憲法限制不能參選總統,也能成為主導未來五年緬甸政局的政治家。

  昂山素姬訪華的消息早已有傳聞,卻久久未能實現。這一次,傳聞變成事實,而且消息來得突然,只提前幾天由中共中聯部和民盟同時宣布昂山素姬訪華,成為轟動一時的新聞,引起國際社會的極大關注,全世界聚焦北京,紛紛猜測中方會以什麼規格接待緬甸貴賓。謎底於6月11日揭曉,習近平如傳聞所說,在北京接見了昂山素姬和她率領的民盟代表團。全世界媒體均注意到中國官方發布的新聞中,習近平是以中共中央總書記和國家主席的身份接見昂山素姬。雖然昂山素姬在緬甸的民望很高,身份只是議會議員、反對黨主席,沒有其他公職,邀請函是以黨對黨名義發出,卻獲得了中國國家主席親自接見,規格之高說明北京對昂山素姬訪華的高度重視。中國奉行不干涉他國內政的政策,一向只與他國政府及執政黨打交道,避免和反對黨交往。這次中國在緬甸政局敏感時期邀請並高規格接待反對黨領導人,打破以往外交慣例,採取務實政策,發展民間外交,賦予政治內涵,對中國外交關係來說是一次重大的突破。

  昂山素姬與習近平會面時表示欽佩中國共產黨領導中國取得巨大發展成就,習近平也對昂山素姬寄予厚望,希望她和民盟積極引導緬甸民眾,公正理性看待中國和中緬合作,為兩國關係發展增添更多正能量。昂山素姬返回緬甸時,隨她訪華的團員在機場表示這次訪問取得圓滿成功,並說昂山素姬認為雲南發展經濟建設的經驗值得緬甸借鑒。昂山素姬這次歷史性訪華,加深了她對中共和中國的了解,深化了兩黨的關係,有助於增進雙方的相互理解和信任,推動中緬兩國人民之間的友好關係向前發展。

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