文匯社評：落實「一帶一路」戰略　政府要做好引領者

全國人大常委會委員長張德江將於本周來港出席「一帶一路」高峰論壇並視察香港，充分顯示中央對香港的重視和期待。香港要把握「一帶一路」的重大機遇，特區政府就應充分發揮引領者、推動者的角色，投入更多的資源，採取靈活多樣的方法，協助包括工商金融界、專業服務界在內的香港各界，順「一帶一路」戰略的脈絡，盡快熟悉並打入機遇與挑戰共存、希望與困難同在的新興市場，讓香港在全面協助國家落實這個宏偉戰略的同時，建立經濟新增長點，以保持香港社會的長期繁榮。

張德江委員長一直關心和支持香港的發展，今年三月全國「兩會」期間，他在與全國政協港澳委員見面時指出，今年是「十三五」規劃開局之年，強調香港社會要緊緊圍繞謀發展、保穩定、促和諧，抓住國家實施「十三五」規劃、建設「一帶一路」等重大戰略機遇，實現自身更大的發展。此次他親臨香港出席「一帶一路」高峰論壇並視察香港，更是進一步體現出中央對香港的關心、重視及期待，希望香港能夠充分發揮自身優勢，在國家推動「一帶一路」重大戰略的過程之中，藉助「一帶一路」這個具有廣闊發展空間的宏大平台，在分享到更多的發展機遇的同時，建立起推動香港經濟發展的新增長點。

機遇當前，能否把握，關鍵看香港能否順勢而行，積極作為。在這個重要的關頭，特別需要特區政府拋棄傳統觀念，以積極有為的理念，朝正確的方向，帶領香港各界把握「一帶一路」商機，開拓「一帶一路」市場。

毫無疑問，在「一帶一路」戰略中，香港可運用國際金融、貿易和航運中心的地位，配合與國際接軌的現代專業服務業，加上中西合璧的文化和廣泛的國際人文聯繫，發揮難以替代的重要作用。不過，由於「一帶一路」沿線國家眾多，地域廣闊，行業複雜，情況千差萬別，單純靠民間自發力量，難免事倍功半，甚至浪費機會。因此，特區政府應該為民間開拓市場扮演「領頭羊」的角色。行政長官梁振英在最新的施政報告中，把協助推動「一帶一路」作為未來施政的重點，梁特首昨天更指出，施政報告42次提到「一帶一路」也不足夠，要繼續演繹和執行，這番話切合了香港社會的需要和期盼。可以說，特區政府已經不能停留在一般的鼓勵和推動上，而要切切實實地拿出措施，撥出合理的資源，制訂出相應的規劃和行動方案，協助民間全面了解「一帶一路」沿線情況和商機，具體支持和協助香港工商金融界、專業服務界等各行各業，開展實實在在的拓展行動。

當然，特區政府的「帶頭羊」角色，並不是指政府參與具體的投資項目，而是要發揮香港「一國兩制」的優勢，利用香港在國際經濟社會中的獨特地位，為香港民間各界進入相關市場了解情況、打通關節、協調關係、消除障礙，從而營造出良好的投資環境。在這些方面，香港有許多成功的經驗，香港貿易發展局模式，就是其中之一，貿發局過往利用其半官方機構的身份和地位，在多個國家和地區設立辦事處，了解當地的投資環境和協助港商投資，取得了良好的效果。特區政府可以考慮運用並強化這個成功的模式，為香港民間全面進入「一帶一路」沿線國家和地區發展而鋪平道路。

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