洛 君：盡快規管促銷電話
商務及經濟發展局向立法會提交法例框架準則建議，規管商業非應邀促銷電話。市民若不想接收這類「人對人促銷電話」，可以透過由政府設立的「拒收來電登記冊」，登記自己的電話號碼，促銷者不可以撥打這些電話。而打給不在登記冊的電話，來電者不可以隱藏來電顯示。一旦違規，執法當局會發出執行通知書要求糾正，另針對用軟件收集大量電話號碼並撥出促銷電話的機構，一經定罪，最高罰款100萬元及監禁5年。
早在2007年 ，《非應邀電子訊息條例》開始實施，公眾如欲拒收非應邀商業電子訊息，可在傳真、短訊和預錄電話信息的三份「拒收訊息登記冊」登記其電話或傳真號碼。法例生效12年，「人對人促銷電話」始終未納入規管之列。政府是想在「免市民受促銷電話滋擾與不影響營商之間取個平衡」，因而自2010年年底起，鼓勵金融業、保險業、電訊業和電話中心推行人對人促銷電話的自行規管計劃。部分行業也曾於2011年3月公布相關守則，供其成員自願遵從。惟多年下來，營商種類日多，促銷電話隨之有增無減。《非應邀電子訊息條例》與「業界守則」顯然對付不了電話滋擾。有人專門研究過，本港每日約有400萬個推銷電話之多，令市民不勝其煩，推出新規管條例就有必要。
近年坊間有Warm Call（暖電話）和Cold Call（冷電話）之別，前者是知道接電者身份的來電；後者是由電腦隨機打出，不知道接電者身份的來電。有營商者擔心「一刀切」禁促銷電話，今後生意難做，建議只規管Cold Call。但這類電話促銷，到底能找到多少生意，實在成疑。要與熟客保持聯絡，只要雙方同意即可，無謂滋擾其他人。政府說尚未有立法時間表，先在立法會討論。但願相關程序盡快進行，早日立法。