朱家健 ： 對外貿易法修訂更利於維護國家利益

十四屆全國人大常委會第十九次會議已於去年12月27日表決通過新修訂的《對外貿易法》，已明確把「維護國家主權、安全、發展利益」寫進新修訂的《中華人民共和國對外貿易法》，並增加「對外貿易工作應當堅持服務國家經濟社會發展，推進貿易強國建設」等規定；新修訂的法律將於今年3月1日施行，這是該本法律自1994年施行以來的第二次修訂。

這次《對外貿易法》的修訂，與時俱進，主要因應自身發展需要和實際情況進行修訂，完善法律條文，尤其是在全球變化的國際形勢以及不斷演變規則的背景情況下，我國對相關法律法規進行調整，增強競爭力，助力推動對外貿易高質量發展，保障國內外守法投資者，更利於維護國家主權、安全和發展利益。

《中華人民共和國對外貿易法》連總則和附則，共有十一章合共八十三條，當中涵蓋「與對外貿易有關的知識產權保護」、「對外貿易秩序」、「對外貿易調查」、「對外貿易救濟」、「對外貿易促進」、「法律責任」內容，明文規定對對外貿易經營者的法律保障，規定可以從事和不可從事的業務，並列出準則和罰處，為進出口貨物和服務的限禁提供法律依據。

這次修訂明確國家加強與對外貿易有關的知識產權提供法律保護，提升對外貿易經營者知識產權合規水準和風險應對能力；強化經營者在中國經商的投資動力，同時，穩定產業鏈供應鏈和涉對外貿易工作崗位等。新修訂的對外貿易法更豐富完善了對涉外法律爭議的法律工具庫，補充完善了相應反制措施，完善了涉外貿易的法律責任。

同時，我國為實現於2030年「碳達峰」、於2060年「碳中和」，在《中華人民共和國對外貿易法》列明「國家加快建立綠色貿易體系，鼓勵綠色低碳產品進出口，推動與綠色貿易有關的產品標準、認證、標識體系建設，加強綠色貿易國際合作」，可以看出我國為環保和可持續發展的決心和承擔。

隨着國家的對外貿易政策和「一帶一路」市場契機，中國投資者看到國外市場的機遇，同時，境外投資者和經營者也樂於探索龐大的中國市場，對外貿易法的修訂跟得上市場實際情況，為守法經營者提供法律保障，也同時讓維護國家主權、安全、發展利益的優先權得以實踐；國際貿易市場和境外政策、法律、制裁每日變化萬千，有的境外政府甚至乎不依法律，對營者的財產、貨物實施充公、扣押或不當限制，令經營者血本無歸，另有境外政府實施長臀猿管治，無理干預合法商業活動，打擊營商環境。《中華人民共和國對外貿易法》有效保障合法合規對外經營者，鋪建法律高地，支撐國際法律秩序，為應對外國無理制裁等提供合理應對。

文：朱家健

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員