大公社評：「一地兩檢」時間緊迫 立會通過責無旁貸

政府向立法會提出與「一地兩檢」相關的無約束力動議，將於本周三恢復辯論。經過上周反對派的「拉布」破壞之下，動議能否如期在本周內表決，備受各界關注。律政司司長袁國強昨日強調，時間緊迫，若立法會無法通過，將同步進行「三步走」安排，以確保高鐵如期通車。

「一地兩檢」對香港的重要性已無需贅言，社會上過去多年已作了大量討論，民意亦已經十分清晰，支持這一最能發揮高鐵效益、便利進出的通關安排。政府本着尊重立法會的態度，主動提出動議，本意是希望多一個討論的平台，讓議員以理性態度表達意見。但反對派議員刻意阻撓，令這一動議隨時可能錯過重要的表決時機。

首先必須明確的一點是，「一地兩檢」並非純粹香港特區內部事務，牽涉到與內地各環節的協調，更需要全國人大常委會的批準確認，因此在時間方面，絕非特區單方面可以決定的。而如今所剩時間已經不多，沒有任何繼續延宕的時間本錢。

絕大多數市民都期望廣深港高鐵香港段能在明年第三季通車，要實現這一目標，根據「三步走」的安排，有三個重要時間節點需要關注：第一，立法會需在明年七月前通過相關法案，要實現這一點，前提是沒有「拉布」與「流會」的故意阻撓與破壞；第二，特區政府需在明年二月正式向立法會提交法案，實現此點的前提是，全國人大常委會能否如期「批准及確認」；第三，全國人大常委會能否在今年十二月份的會議作出決定，要滿足這一點，前提是兩地能否達成具體的《合作安排》。

以上三個時間節點，環環相扣，根本沒有多餘的時間浪費在無謂的政治爭拗之上。這亦說明了另一個客觀形勢，即如果立法會無法在本周內表決通過動議，政府不應該繼續無限期等下去，應當且必須及時加快「三步走」的相關安排。事實上，此次提交的只是一項無約束力的動議，並非「三步走」的前提和必須條件，如果政府的「善意」和「尊重」得不到應有的回應，則一切應以公眾利益為依歸，從速推進具體事宜。

反對派或許可以無底線地「拉布」破壞動議，但他們需要考慮三個重要因素。首先，「拉布」根本改變不了最終事實，只會消耗其政治影響力；其次，強烈的民意希望如期通車，繼續阻撓是與民為敵；最後，良性的行政立法合作關係，符合反對派的根本利益。

剛閉幕的十九大，標誌着國家進入一新時代，而更多的政策紅利也將隨之釋放出來。「一地兩檢」則是確保香港能否抓緊這一重大發展機遇的其中一個關鍵，以進一步鞏固人流、物流、資金流的樞紐地位，在最大程度上發揮「一國兩制」的制度優勢。立法會如期通過動議責無旁貸，反對派繼續阻撓意味着對民意的漠視，也是對民意的背叛，必將受到嚴厲的懲罰。
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