文匯社評:總結經驗吸取教訓　擴建樂園好事辦好

千呼萬喚聲中，香港迪士尼擴建計劃終於在昨天公佈：特區政府與華特迪士尼公司達成擴建樂園的原則性協議，從2018到2023年之間，不斷推出更多遊樂項目，提升樂園的競爭力，以增加香港作為首選旅遊目的地的吸引力。這是一個對於香港旅遊業有巨大促進作用的重要項目，也是一件有利香港整體發展的好事，值得廣大市民讚揚和支持。是好事，就應該用心辦好，才能發揮應有效益，何況該項目還涉及高達58億港元公帑，政府有關方面應吸取過往大型基建項目經常延誤超支的教訓，從一開始就要採取有效措施，對工程的設計、預算、合同、支出及進程等關鍵環節進行有效監控，確保工程如期完成和投入使用，早日為香港旅遊業發展增添新的動力。

根據政府昨天公佈的資料，擴建計劃所需的109億資金，按照合資公司的股權比例，由政府注資58億元（53%），華特迪士尼公司注資51億元（47%）來分擔。按照目前的估算，香港迪士尼擴建計劃的效益是較為理想的，從2018年開始至2023年間，樂園每年將陸續推出新的吸引旅客元素，華特迪士尼公司會運用它現時最受歡迎和最具發展潛力的電影故事主角，配合最新的科技及機動遊戲設施系統，提升整個樂園的格局，為旅客提供優質及難忘的體驗，以吸引更多旅客入場。在建造工程方面，則可創造大約3,500個職位，計劃完成後亦可在樂園內額外提供600個等同全職的職位，並可望為香港整體帶來約5,000至8,000個職位。此外，擴建及發展計劃以40年的運作期計算，預計可為香港帶來額外381億元至416億元的經濟淨值。

概算和前景無疑令人憧憬。不過，令人有所戒心的是，香港這些年來大型基建工程經常出現工期延誤及嚴重超支，迪士尼擴建計劃能否擺脫這個「魔咒」，難免令人擔憂。而且，香港迪士尼還同時面臨上海迪士尼的強力競爭，如何把這個長達6年的擴建過程做得盡善盡美，無論是對特區政府或迪士尼公司而言，都是嚴峻的考驗。由於該項目涉及數十億的公帑，香港市民完全有理由要求特區政府，必須吸取過往許多大型基建工程延誤或超支的經驗教訓，運用大股東的影響力，切切實實承擔起監督和把關的責任，對於影響工程進度和預算的問題，要及時進行處理，絕不能後知後覺，等到問題已經不可收拾之時，才急急忙忙地應付。同樣，華特迪士尼公司作為國際知名企業，也要肩負其應有的社會責任，加強工程的項目管理，一方面確保擴建計劃如期完成；另方面，也要不斷改善樂園的營運，提升競爭力，吸引更多遊客，爭取達至各持份者共贏的局面。

另外需要指出的是，香港要成為更多海內外和內地旅客的首選旅遊目的地，旅遊項目還需要不斷豐富及多元化發展，尤其是應繼續引進像環球片場等世界頂級的主題樂園，令香港成為周邊地區旅遊設施最豐富、最具吸引力的旅遊勝地。期待特區政府主管旅遊發展的有關部門，聯同旅遊業界繼續深入研究這些問題，讓香港旅遊業實現可持續發展並保持長盛不衰。

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