文匯社評：梁游上訴理據矛盾荒謬 翻案徒勞無功

梁頌恆、游蕙禎被高等法院裁定失去立法會議員資格，二人死心不息，昨日提出上訴。高等法院依據基本法第一百零四條及人大釋法作出公正判決，法理充分，毋庸置疑。議員依法宣誓屬於憲制性問題，並非「立法會內部事務」，法庭絕對有權介入，且必須根據基本法和人大釋法對宣誓的有效性作出裁決。梁游不依法宣誓，不尊重基本法，上訴理據矛盾荒謬，注定徒勞無功。

梁游上訴的主要理據，是認為法庭無堅持「不干預原則」，議員宣誓屬於立法會內部事務，宣誓是否有效應由立法會主席或秘書長來裁斷，法庭裁定二人宣誓無效，破壞「不干預原則」，是越權行為，因此判決不成立。

這樣的上訴理據，只能說明二人不尊重基本法和人大釋法，漠視香港實行「一國兩制」的憲制現實。法院的判詞指出，「不干預原則」源自英國實行的「三權分立」原則，而英國實行國會至上，以及沒有明文憲法。相比之下，香港已有案例確立香港基本法作為「小憲法」，其地位高於立法會，故有關「三權分立」原則的應用，必須受限於並考慮到不同司法管轄區的特殊情形，特別是該司法管轄區是有「明文憲法」。終審法院在梁國雄對立法會主席案中訂立，在香港應用「不干預原則」時，必須符合香港基本法的憲制規定；法庭有權力裁定立法機關有否擁有某一權力、特權或豁免權。判詞還指出，全國人大常委會在解釋香港基本法一事上有「最終權力」，而有關解釋對香港所有的法庭均具有約束力，法庭亦應落實該解釋。

法庭說得清楚明白，「不干預原則」不適用於香港，因為香港是以基本法作為「明文憲法」的司法管轄區，更不適用於在裁斷某人的宣誓是否符合憲制及法律規定；基本法才是香港的憲制依據，而人大釋法與基本法具有同等法律效力，法庭亦要遵從。梁游執於「不干預原則」，不提基本法和人大釋法，根本是無視香港法治的最基本原則。

至於說議員宣誓是立法會「內部事務」，法庭無權介入，更站不住腳。基本法第一百零四條及《宣誓及聲明條例》是對所有公職人員宣誓的法律規定，並非單單為立法會議員而設。儘管立法會主席或立法會秘書有附帶責任及權力，以監誓者的身份，在有實際需要時去判定一項誓言是否符合法律要求，但當宣誓出現法律爭議時，法庭毫無疑問擁有最終判決權。正如高院的判詞所指，議員的宣誓問題及立法會主席就宣誓問題作出的決定，不可能被視為「內部事務」，因為有關法例同樣適用於行政長官、主要官員和法官等，若只有立法會議員宣誓不合法規的問題可以不受司法管轄，這並不合理。

梁游上訴的理據中，最可笑的是，他們搬出基本法第七十七條，指立法會議員在立法會的會議上發言，不受法律追究；以及基本法第七十九條，指即使議員不再合資格就任，都應該由立法會主席來宣佈，而非由法官來裁定。

仔細研讀法庭的判詞，更可看出梁游上訴理據的謬誤。法庭認為，基本法第七十七條及《立法會（權力及特權）條例》第3及第4條提供的保護，只涵蓋一名立法會議員以議員的身份行使職權和履行職能時，在立法會會議上進行正式辯論的過程中所作的陳述和發言。而一名立法會議員在宣誓時所表達的言論，不可能被視為在行使議員的職權和履行其職能時作出的言論，「因為他仍未有效地就職」。梁游還未通過宣誓，未正式成為立法會議員，談何享受議員的特權？

梁游篡改誓言，肆意鼓吹「港獨」，明顯違反基本法第一條和第一百零四條，違反人大釋法，可是他們為了保住議席，卻又拿基本法來「救命」。基本法在他們眼中，有利的就如珠如寶，不利的就棄如敝屣，他們的上訴理據自相矛盾，自欺欺人。人大釋法已就宣誓問題提供了清晰的法律依據，終審法院也須遵循，梁游再上訴，也難逃敗訴的結局。

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