文匯社評：口惠實至，務實理性解決南海問題

中國與東盟國家外交部長日前在老撾首都萬象，發表關於全面有效落實《南海各方行為宣言》的聯合聲明，重申了《宣言》在維護地區和平穩定中發揮的重要作用，承諾根據國際法原則，由直接有關國家通過磋商和談判以和平方式解決領土和管轄權爭議。這是中國在應對菲律賓單方面挑起南海仲裁案風波後，取得的階段性成果。有關各方確立要以磋商及談判的方式來解決南海問題，可以說是回到了理性務實解決有關問題的正確軌道。下一步的雙邊談判，希望相關國家言而有信，不要口惠實不至，更不要講一套做一套，真正與中國共同努力，讓南海繼續成為和平之海、合作發展之海。

南海風波最近持續升溫，美日等域外國家借非法的南海仲裁大做文章，更企圖利用東盟外長會議，製造對中國不利的輿論並向中國施加壓力。但在中方積極有力的外交努力之下，東盟外長會議在25日發表聲明，對南海仲裁案隻字不提，而是承諾根據國際法原則，由直接有關國家通過磋商和談判以和平方式解決領土和管轄權爭議。一家美國媒體評論說：「中國贏得了毫不含糊的外交勝利！」德國新聞電視台也解讀說：「這份聯合聲明顯示，東盟國家不願意在兩個超級大國之間作出選擇。即使是菲律賓和越南，在對於與中國的南海爭端上，也顯示出相對謹慎。儘管美國願意提供保護傘，但這些國家也不希望因此而失去與中國的經濟合作。」

的確，東南亞國家和中國既有傳統的友誼，更有密切的經貿合作關係，在世界格局發生深刻變化的當今時代，東南亞國家都把與中國加強友好合作，放在重要地位。東盟多國都看得很清楚，菲律賓前政府單方面提起的所謂南海仲裁案，改變了以往有關當事方通過直接對話協商和平解決爭端的有效方式，使原本和平安寧的南海平生風波，徒增緊張。事實證明，3年多來，這場所謂的仲裁不僅沒有達到定紛止爭效果，反而攪亂了地區局勢，損害了地區穩定，干擾了中國和東盟落實《南海各方行為宣言》和磋商「南海行為準則」的進程，東盟多國毫無得益。對於這一局面，相信東盟直接當事國是心中有數的，對於中國通過磋商解決問題的外交努力，相信相關國家是樂於接受的。

中國此次取得的階段性外交成果，為今後撥亂反正、理性務實地解決南海問題創造了良好的條件。不過，要解決好南海的領土爭議問題，非一朝一夕之功，需要長期不懈的努力。要解決好南海問題，首先要尊重歷史，尊重共同的原則，南海諸島自古以來就是中國的領土，有大量的歷史事實和歷史文件可以佐證，如果不尊重這些歷史，就沒有解決問題的基礎。其次，要有務實、理性的態度和解決問題的誠意。在這個方面，中國早就提出「擱置主權爭議、共同開發資源」的主張，這是目前情況下，考慮到各方面利益，在維持良好合作關係前提下，解決問題的務實做法，應該成為有關各方磋商談判的基調。另外，很重要一條，就是要排除域外國家的唆擺及干擾，摒棄這些別有用心勢力的插手，不能讓他們把水攪渾。

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