文匯社評:摒棄仲裁廢紙 方顯談判誠意

7月12日所謂南海仲裁案公佈裁決後,中國政府馬上嚴正聲明「不接受、不承認、不執行」的立場,並重申透過雙邊談判解決南海爭端的真誠意願。就在國際社會期待中菲雙方重回談判桌之際,昨日有報道指,菲律賓外長雅賽拒絕了中國外長王毅提出的放下仲裁重啟談判的提議,菲方的談判誠意蕩然無存。中國早已明確表示,仲裁本屬違法,裁決結果根本是一張廢紙,如果菲方希望通過友好協商解決爭端,卻又緊抱違法仲裁不放,可謂荒謬。解決領土爭議的關鍵在於菲方認清問題的核心,充分尊重中國的主權訴求底線,放棄任何預設條件,尤其是摒棄違法、無理的仲裁結果,雙方才有可能回到談判桌上來。

所謂南海裁決結果公佈後,中國馬上發表白皮書,強調三個不變,分別是中國在南海的主權權益不變,維護南海局勢穩定和安全的決心不變,通過談判和平解決爭端的初衷不變。由此可見,中方的原則底線清晰,而談判大門一直是敞開的。在此背景下,中國外長王毅主動向菲律賓外長建議兩國放下仲裁案,就南海爭端進行雙邊會談,充分顯示我國通過談判和平解決爭端的誠意。菲國外長拒絕建議,更稱將逐步落實所謂仲裁裁決,這種反應令人失望。

菲方對裁決的態度很明顯是反覆、矛盾、口惠而實不至。菲方開始態度低調,更有菲媒體稱總統杜特爾特將派人訪華開展談判。但菲外長雅賽昨日接受電視訪問,表示不接受放下仲裁的談判,但他又重申,菲律賓政府將繼續透過和平方式,尋求解決爭議之道,也對未來展開協商持開放態度。菲方既想與中國協商解決爭端,又不想放棄花大錢換來的非法仲裁結果,給中菲雙方坐下來談判造成了難以逾越的障礙。

菲方必須明白,要透過雙邊談判解決爭端,首先要相互尊重,要充分顧及對方的利益關切。雙方所有的訴求都應該建立在既尊重歷史又照顧現實的前提之下。如今菲方拿違法、毫無約束力的裁決結果作為談判前提,無疑是要將仲裁結果強加給中國,這樣的談判已經喪失基礎,根本無法啟動,更無法推進。中方自始至終沒有參與南海仲裁案,不接受、不承認所謂裁決。這既是行使國際法賦予的權利,也是維護國際法的尊嚴。如果菲方拿所謂的仲裁結果作為未來磋商談判的籌碼,中方絕不可能接受,馬尼拉當局必須承擔因此而帶來的後果。

中國同周邊國家山水相連,有悠久的友誼,在國際社會事務有廣泛的共同利益。中國一貫本與鄰為善、協商解決的原則,通過外交談判,成功地解決了一系列邊界問題,先後與14個陸地鄰國中的12個劃定了邊界線。近年來,中國更向東盟國家傳遞了積極信號,提出構建「21 世紀海上絲綢之路」、建立「中國–東盟命運共同體」的美好願景,充分顯示出中國希望透過對話與交流,促進南海各國共同繁榮的誠意。只要菲律賓盡快放下所謂仲裁結果那一張廢紙,真誠務實地協商對話,南海問題相信能得到妥善處理,讓南海成為友誼之海、合作之海。 (相關新聞刊A19版)

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